Infographie : la diversité des solutions intercommunales en lecture publique

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Fin 2017, la commission Bibliothèques en réseau de l’Association des bibliothécaires de France (ABF) a lancé une enquête sur les réseaux territoriaux de bibliothèques.

Les 120 réponses exploitables venant de 50 départements et 2 régions métropolitaine confirme la grande diversité des formules de coopération intercommunale

Du transfert total ou partiel des bibliothèques à l’intercommunalité à la coordination des actions culturelles, en passant par la mise en réseau informatique avec carte unique et navettes, de nombreuses combinaisons sont possibles et mises en oeuvre.

Elles permettent de choisir des formules adaptées au contexte local et à la volonté des acteurs locaux tout en permettant une évolution progressive.

Les résultats sont illustrés dans cette infographie :

Mise à jour de la fiche sur les compétences

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La fiche Compétences intercommunales et problématiques de fusion a été légèrement mise à jour le 30 avril.

Des précisions ont été apportées sur le statut des équipements en cas de transfert à l’EPCI.

Retrouvez toutes les fiches sur l’intercommunalité et les communes nouvelles dans la boîte à outils.

Pour poser des questions à la commission Bibliothèques en réseau ou proposer une modification ou un enrichissement d’une fiche, écrivez à bibenreseau [at] abf.asso.fr.

Au moins 4 journées départementales aborderont l’intercommunalité en 2018

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Parmi les journées de rencontre organisées par des bibliothèques départementales, au moins quatre traiteront de la lecture publique intercommunale en 2018 :

La restitution de l’enquête sur les réseaux dans la presse spécialisée

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Deux organes de presse au moins rendent compte de la restitution de l’enquête menée par la commission Bibliothèques en réseau de l’ABF :

Retrouvez les résultats de l’enquête ici :

Enquête sur les réseaux territoriaux de bibliothèques.
Première restitution, février 2018 (PDF)

Concevoir les services de bibliothèque à l’échelle des bassins de vie

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Dans La Gazette des communes, des départements et des régions du vendredi 23 février 2018, la tribune d’un membre de la commission Bibliothèques en réseau de l’ABF tirant les leçons de la tentative d’une commune pour soumettre l’entrée dans les locaux de sa bibliothèque municipale à une tarification pour les habitants hors commune.

Cela pose plus largement la question des tarifs « hors communes » au sein des bassins de vie, et plus largement de l’échelle pertinente pour concevoir des services à l’échelle où les populations vivent et se déplacent.

Restitution de l’enquête sur les réseaux territoriaux

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La commission Bibliothèques en réseau de l’ABF a lancé en septembre dernier une enquête sur les réseaux territoriaux de bibliothèque. Il s’agissait de rassembler des éléments de description de la situation réelle en France, afin d’aider les élus, les cadres territoriaux et les personnels des bibliothèques  pour concevoir des formes de coopération adaptées à leur contexte et à leurs projets.

Nous publions ici une première restitution des résultats de cette enquête qui confirme la diversité des formules mises en œuvre :

Enquête sur les réseaux territoriaux de bibliothèques.
Première restitution, février 2018 (PDF)

Elle porte sur 120 réponses exploitables parvenues entre le 8 septembre et le 18 décembre 2017.

L’ABF se réserve le cas échéant d’en délivrer des restitutions ultérieures voire de prolonger cette enquête dans un autre cadre.

Ces résultats complètent et valident les analyses développées dans la boîte à outil de la commission Bibliothèques en réseau de l’ABF.

Vous retrouverez la documentation élaborée par cette commission sur le blog https://www.bibenreseau.abf.asso.fr et pouvez lui écrire à l’adresse bibenreseau [at] abf.asso.fr.

Que peut apporter l’intercommunalité culturelle ?

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Sous ce titre, François Deschamps publie un article éclairant dans le n°n de janvier 2018 de La lettre du cade territorial.

Il est en libre accès sur le web pendant quelques jours avant sa parution sur papier

François Deschamps été directeur culturel de département et d’agglomération et président de la Fédération nationale des associations de directeurs des affaires culturelles des collectivités territoriales.

Bibliothèques en réseau : L’ABF attire l’attention sur la nécessité de s’appuyer sur les acquis dans les nouveaux périmètres intercommunaux

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Communiqué publié par l’ABF le 27 novembre 2017 :

L’Association des bibliothécaires de France appelle les élus, cadres dirigeants territoriaux et personnels des bibliothèques à aborder la situation consécutive à la formation des nouveaux ensembles intercommunaux avec pragmatisme et progressivité en évitant tout risque de dégradation des services rendus à la population.

Le cadre législatif relatif aux compétences n’oblige en aucun cas à étendre à tout le nouveau territoire les coopérations préexistantes dans une partie de celui-ci.
De même, rien dans la loi n’oblige à mettre fin à ces coopérations même quand on rend la gestion des établissements aux communes.

La coopération intercommunale en matière de bibliothèques conduit à terme à une meilleure efficience avec des économies d’échelle et une mutualisation des compétences. Elle repose sur un maillage dynamique du territoire avec des équipements complémentaires garantissant à chacun un service de proximité. Elle contribue à l’image de la communauté tout en valorisant chaque équipement qu’il soit communal ou intercommunal. La diversité des formules possible permet à chaque territoire de choisir son propre chemin et de trouver des solutions adaptées aux réalités du terrain et à la volonté des différents acteurs.

Le cas du réseau Boucle des médiathèques (dans la nouvelle communauté d’agglomération Saint-Germain Boucles de Seine qui regroupe 19 communes des Yvelines et une du Val-d’Oise) qui se trouve menacé dans son existence alors même que, si un retour aux communes ne peut être évité, à tout le moins un maintien de la mise en réseau est possible, est un exemple parmi d’autres des régressions qui peuvent advenir.

L’ABF, avec le travail accompli par sa commission Bibliothèques en réseau, qui a notamment publié une boîte à outils sur la lecture publique intercommunale, est à la disposition des décideurs et des équipes pour examiner le moyen de gérer cette période de transition.

Pour compléter :

Pour s’adresser à la commission Bibliothèques en réseau : bibenreseau[at]abf.asso.fr

Télécharger le communiqué

 

La lecture publique intercommunale dans la revue de l’Association des maires de France

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La revue Maires de France : le magazine des maires et présidents d’intercommunalités, publiée par l’Association des maires de France et des présidents d’intercommunalités, propose dans son n°351 de novembre 2017, à la rubrique Vie locale, pp. 74-75, une double page sur la lecture publique intercommunale :

  • Un réseau de lecture publique pour irriguer le territoire : Durance Verdon agglomération, par Sophie Le Gall
  • Avis d’expert, par Dominique Lahary, membre de la commission Bibliothèques en réseau de l’ABF (encadré reproduit ci-dessous)
  • Réseaux de bibliothèques : une enquête (recommandant de participer à l’enquête de l’ABF sur les réseaux territoriaux de bibliothèques)
  • A retenir (information brève sur les contrats territoire lecture)

Relance des enquêtes « réseaux » et « compétences »

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La commission Bibliothèque en réseau de l’ABF a lancé une grande enquête sur les réseaux territoriaux de bibliothèque. Elle pourra être une aide pour les élus, les cadres territoriaux et les professionnels des bibliothèques  pour concevoir des formes de coopération adaptées à leur contexte et à leurs projets.

Une première synthèse des réponses sera publiée d’ici la fin de l’année.

Pour que les données recueillies soient les plus représentatives possibles, rendez-vous sur le formulaire en ligne

Un précédent questionnaire portait sur la formulation des compétences et celle de l’intérêt communautaire en matière de bibliothèque. Les premiers résultats en ont été publiés mais vous pouvez continuer à répondre pour enrichir les résultats de cette enquête en remplissant le formulaire en ligne ce qui permettra de compléter ces premiers résultats.

Dans l’intérêt de tous et d’abord du public, merci !

(Page mise à jour le 6 décembre 2017)